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專訪中國工商銀行原行長、銀監會特邀顧問楊凱生

  「對於中國人民銀行行長周小川在G20會議上表態住房貸款還有進一步的空間的說法, 不必過度解讀。我的理解是,沒有必要把風險看得過於嚴重。 但是也看不出現在的貨幣政策有鼓勵大量信貸流入房地產市場的意思。 當然我是堅決不讚成房貸零首付的,這樣搞的話風險很大」

  本刊記者/閔傑

  伴隨去產能、去庫存、去槓桿的任務推進,殭屍企業會加速退場。一方面,很多人擔心,市場出清會對銀行的信貸資產的質量提出挑戰,今年銀行業將面臨信貸風險考驗。另一方面,也有一些人擔心,近期一、二線城市房價快速上漲,如果用加槓桿的方式給樓市去庫存,將會給經濟帶來巨大風險。 全國政協委員、中國工商銀行原行長、銀監會特邀顧問楊凱生對中國金融市場和銀行業長期保持近距離觀察。在兩會期間接受《中國新聞周刊》採訪時,對如何評估當前銀行業的風險、樓市槓桿等熱點問題,楊凱生都提出了自己的見解。

  中國新聞周刊:銀行的不良貸款率在不斷上升,很多人為此擔心,債務協商申請信用卡你怎麼看待銀行業的金融風險?

  楊凱生:首先,確實應該承認這幾年來中國銀行業的不良貸款額在增加,不良貸款率也在上升,構成「雙升」,這當然不是好事。從這個角度講,中國銀行業的風險值得重視和關注是有道理的。但是我也不讚成有些人把這個問題嚴重化,以至於對中國的銀行業乃至整個中國的經濟失去信心。

  為什麼這麼說?到2015年底,中國銀行的不良貸款率是1.債務協商申請信用卡67%,與全世界各國、特別是發達經濟體相比,還是比較低的。可能會有人質疑這個數字的準確性,但是大型商業銀行,包括很多中型銀行已經上市,它們的財務會計報表,不是管理層自己說了算的。特別是一些在香港上市的銀行,要由國際會計師事務所來審計。因此簡單地說這個數字水分很大,也是需要商榷的。同時還要關注另一個概念,容易劣變為不良貸款的貸款率是3.79%,即使這兩個數字加在一起,也就是相當於當前國際上不少大銀行的實際水平。

  另一方面,由於現在不良貸款率的上升和核債務協商申請信用卡銷力度的加大,大家都注意到了銀行業的撥備覆蓋率在下降,這是事實。但截至2015年底,中國銀行業不良貸款的撥備覆蓋率仍有181%。不良貸款的撥備和不良貸款相比,如果一塊等於一塊的話,那就是不良貸款要消耗掉撥備覆蓋率181%中的100%,但實際上在處置不良貸款的過程中,不良貸款有相當一部分還是可以收回一些的,這說明對現在還沒有暴露出來的,還沒有真正劣變成不良貸款的、潛在的質量問題,也已經有一定的抵補能力了。

  光看這些還不夠,實際上還要看銀行業的資本凈額。這是衡量銀行抵禦和消化風險損失能力的最重要指標。中國銀行業的資本凈額現在是13萬億,去年債務協商申請信用卡的利潤總額是1.97萬億,而對應的是1.27萬億的不良貸款。由此可以看出,我們既要重視銀行的資產質量,尤其是要注意在經濟下行壓力大的時候,企業遇到的困難、市場碰到的麻煩勢必都會折射到銀行體系來,各家銀行都需要重視,不能馬虎了。但確實也沒必要像一些人說的,到了快趴下的地步,忙著把中國的銀行評級調低。當然作為評級機構,他們有自己的權力去做這樣的事情。但我也希望這樣的評級結果能更經得起歷史的檢驗。

  中國新聞周刊:在去產能的過程中,對殭屍企業的認定,目前主要是由地方政府來劃定比例。在認定標準方面,你有什麼建議?

  楊凱生:所謂的殭屍企業,是對已經難以在當前的市場上生存下去、缺乏市場前景的一些企業的形象化比喻。

  我的理解是指生存空間已經很小、產品不適銷對路、庫存積壓非常高,現金流基本枯竭,甚至完全失去生機和活力的企業。如何去識別和判定,根本標準還是應該讓市場來識別和判定。 市場會如何判定?企業生產的東西賣不出去,盈利能力不具備,而且不僅是賬面虧損,甚至是資債務協商申請信用卡不抵債,等等。市場會有一系列自然的判斷,我不太讚成人為設定標準。

  另外,對所謂殭屍企業的處理,我覺得還是一句老話,積極而又慎重。既要有很大的決心,又要有細緻的措施。目前有關部門已經制定了鋼鐵和煤炭行業淘汰落後產能的初步計劃,不少人認為,即使達到了這個目標,似乎市場還沒有完全出清。在一定程度上,我同意這個看法,也就是說,這兩個行業過剩的程度,可能比現在確定的數字還要更嚴重。但是,即便如此,過程也還是要慎重,要一步步來。產能過剩不是一天兩天、一年兩年堆積而成,去產能也不是一天兩天、一年兩年能實現的。在去產能過程中,要分步驟來做,這可能是比較科學和具有可操作性的辦法。而且也並不是說把目前的產能處理完就萬事大吉了,還有很多措施要跟進,比如要嚴控新增產能,要通過一系列兼并重組的辦法來提升企業的工藝水平、技術能力,在這個過程中,要通過轉換髮展方式,提升企業生存的能力。

  中國新聞周刊:出清落後產能和淘汰殭屍企業,會對銀行的信貸資產構成什麼影響?

  楊凱生:這些企業退出市場,或者產能的壓縮、槓桿的下降、庫存的清空,都會對銀行的信貸資產質量提出挑戰。因為,中國的金融市場,長期以來以間接融資為主,「三去」勢必要影響企業償本付息的能力,特別是一些企業,如果完全退出市場,要破產清算的話,更是會對原來的債權人權益造成影響。這個問題要堅持兩條,第一要堅持法治原則,依法辦事。依法維護各市場主體權益。第二,要堅持市場化的改革取向,用市場化的措施、手段、方法來解決這些問題。

  中國新聞周刊:上世紀90年代也出現過大批企業退出市場、職工下崗分流。和那個時候相比,今年面臨的形勢和挑戰有什麼不同?

  楊凱生:今天的情況和當時比已經有很大的不同。當時的企業主要是國有企業,涉及的職工主要是國有企業職工,當時的債權人主要是國有獨資銀行,因此可以設置一套行政化方法。比如說,企業已經設定了抵押的資產,在變現之後,先用於安置職工。銀行在一定意義上放棄了優先受償權。再比如,處理銀行的不良貸款,當時成立了四家資產管理公司,按賬面原值等價收購銀行剝離出來的不良貸款,最終損失由財政來承擔。

  在當時產權結構比較單一的情況下,處置這些問題所必須支付的成本,或者說企業退出市場造成的損失,最終都是由財政來負擔的,只不過是左口袋出還是右口袋出的問題,是今天出還是明天算賬的問題。這套時間換空間的方案設計,在當時取得了成效,成功地為一批企業卸下了歷史包袱,成功地讓銀行具備了財務重組乃至事後改制上市的條件,也成功地解決了一大批下崗分流職工的再就業問題。

  但今天的情況已經大大不同,經濟生活中的市場化程度已大幅提升,國有獨資企業數量已經不多,過剩產能也不僅僅反映在國有企業里,銀行更是成為境內外上市的公眾公司了,股權結構已經多元化,在這樣的情況下,當年一些帶有行政化、行政性色彩的措施,儘管在當時比較成功,但是今天如果簡單搬過來,可能就會有很多困難和問題。所以我認為,需要進一步細化措施來解決這些問題。

  中國新聞周刊:近期一、二線城市房價在快速上漲,不少人認為這與當前樓市槓桿率過高有關,你對此怎麼看?

  楊凱生:各家銀行都有自己的風險管理偏好,對於信貸的流向也都有自己的要求,各家銀行也都有自己的行業信貸政策,對每個行業的信貸總量,包括房地產行業,都有把握。到目前為止,中國銀行業的住房信貸不良率仍然明顯低於平均貸款不良率,這其中有一個重要的原因,就是因為抵押比較紮實,抵押擔保的有效率比較高。

  中國銀行業的住房信貸不良率只有0.5%,明顯低於平均貸款的不良率1.67%。不少銀行住房按揭貸款的剩餘成數(貸款餘額比貸款所抵押房屋的市值)只有50%左右,是相對比較安全的。

  對於央行行長周小川在G20會議上表態住房貸款還有進一步的空間的說法,不必過度解讀。我的理解是,沒有必要把風險看得過於嚴重。但是也看不出現在的貨幣政策有鼓勵大量信貸流入房地產市場的意思。當然我是堅決不讚成房貸零首付的,也不讚成其他機構例如房屋中介公司、房地產開發公司給購房人搞首付貸款,這也等於是零首付。這樣搞的話風險是很大的。



詳全文 楊凱生:銀行業信貸風險在上升 但不必把問題嚴重化-財經新聞-新浪新聞中心 http://news.sina.com.tw/article/20160325/16565909.html受惠央行維持貨幣寬鬆政策不變,且昨一如市場預期調降利率,使台股短多資金行情仍審慎樂觀。業內預期,在政策面作多意願濃厚,且公營法人、外資短期暫未偏空下,有利台股趨堅整理。

業內人士表示,目前看起來,上市、櫃企業去年財報陸續曝光後,業績持穩成長並具高股息殖利率概念者,只要大股東持股不偏空,則個股依題材領先盤勢發展仍可期,波段量價關係值持續追蹤。

據業內整理,今可能影響台股多、空動向市場消息如下,僅供參考:

(A)利多因子:

1.中央銀行首季理監事會昨決議降息半碼(0.125個百分點),重貼現率調降至1.5%,距離歷史低點、2009年時1.25%僅剩1碼差距,央行總裁彭淮南指出,台灣利率比起各國還算是很高,還有很多採行傳統貨幣政策空間,但他任內要看到零利率或負利率,「我想不容易」。

彭淮南定調,目前貨幣政策基調仍是寬鬆,但他強調台灣授信穩定成長,且央行存款準備金加權平均利率達0.51%,「傳統貨幣政策空間還很大」。

2.台股回溫,壽險業獲利就能逐步上揚。金管會24日公布,到2月底整體壽險業稅後獲利89億元,比1月時的8億元成長10倍以上,且壽險業台股部位價值也回升,比1月底台股在8,145點時的股價,增加290億元,總市值來到1兆1,221億元。

3.央行房市大鬆綁,對營建類股有如久旱逢甘霖,法人認為,營建股受利多消息激勵,今(25)日可望演出慶祝行情,但對房市後續實質面影響仍有待觀察。

4.4G獲利真快!中華電信董事長蔡力行昨透露,4G服務今年年中EBITDA將轉正,年底單月會獲利,明年全年則都會獲利。

這是國內第1家喊出4G即將獲利的電信公司,相較於過去3G大約花了6~7年,4G獲利速度明顯快上很多。

5.中央銀行24日公布2月金融情況,M1B年增率6.11%,M2年增率5.17%,從去年9月轉為「黃金交叉」後已延續6個月,但雙雙較1月下滑,對此,央行表示,主要是因為銀行放款與投資減緩。

6.探針卡電路板廠中華精測(6510)昨掛牌上櫃,承銷價每股360元,競拍價每股450.82元,中籤率只有0.246%,由於中華精測晶圓測試板順利打進台積電、三星、蘋果等供應鏈,市場看好今年營運大爆發,股價昨日開盤就跳高開出,終場以615元作收,漲幅高達70.8%。

7.機車、沙灘車製造廠宏佳騰(1599)好會賺,在山葉(Yamaha)沙灘車新訂單,及市場唯一三輪重機3D-350熱賣兩大利多支撐下,去年每股獲利飆上6.85元新高,董事會24日決議,擬配發現金股息3元、股票股利1.5元,共計每股4.5元股利,亦創歷來之最。

法人看好宏佳騰今年業績將有兩位數的成長力道,EPS從7元起跳。

8.號稱是全球首家可追蹤眼球動作的VR裝置業者FOVE,昨天宣布已獲得1,100萬美元(3.6億元台幣)的A輪投資,傳鴻海和三星都來參一腳,分別透過旗下創投基金2020,與三星創投基金(Samsung Venture Investment)入資,惟出資額不詳。

9.汽車零件(OEM)族群營運佳,挾大陸車市成長、客戶出貨量增推升,東陽(1319)、江申(1525)、F-英利(2239)去年獲利皆創新高,東陽擬配息1.4元,息值創近6年新高,江申每股擬配2元股利、F-英利擬配息4元。

10.全球網通領導品牌D-Link友訊科技(2332)日前董事長高鶴軒正式宣布退位,接任人選引發市場好奇,昨日友訊證實市場傳言屬實,大股東云瑋投資已指派宣明智繼任法人代表人。

連同董事長一職也將由宣明智接任,新人新氣象的宣董立馬宣示,任期內將完成D-Link 4.0的準備,做好永續創新之傳承責任。

11.石油輸出國組織(OPEC)和非OPEC產油國的凍產協議,可望在4月達成,市場預期將撐國際油價回穩,受此消息激勵,台苯(1310)昨勁揚5.96%,東陽(1319)、台化(1326)等股大漲1~2%,帶動塑化類股逆勢走揚0.69%,並領軍站穩類股年線。

12.央行昨宣布降息半碼(0.125個百分點),並解除房地產信用管制措施,外資法人點出兩項意涵:一、台股資金行情仍無虞,但外資會由大買變小買,部份內資則由股市流向房市;二、降息半碼幅度符合預期,金融股價壓力可望暫時獲得紓解。

13.宏碁(2353)公布去年財報,受惠第4季旺季需求帶動本業有撐,連續第2年維持全年小賺,稅後淨利6億元,每股盈餘(EPS)0.2元。

昨董事會並決議發放每股0.5元的現金股利,這是宏碁5年來首度發放股利;此外,董事會也通過公司組織架構調整,將另成立新事業投資控股公司,加速集團轉型與發展的動能。

14.消費性IC開始進入旺季,語音IC廠凌通(4952)3月業績快速增溫,業內傳出單月營收將較2月倍增,回到相當於去年旺季高峰的水準,而第2季將較第1季成長至少5成。

15.安勤(3479)昨法說會,總經理張嘉哲表示,公司在物聯網市場中鎖定零售、醫療、工業自動化4.0及車載,今年最看好零售、醫療成長性,其中與仁寶(2324)合作多項用在零售通路市場的平板新品,將在4月開始量產,第3季有大量貢獻,全年因此樂見雙位數成長。

16.櫃買市場周四(24日)震盪守住130點,外資擺脫連兩日賣超9.57億元後,轉為買超3.48億元,外資當日主要買超的智冠(5478)、精華(1565)、振曜(6143)等逆勢抗跌,後市走勢持續受到市場關注。

17.健喬(4114)集團併購案再添一城,該公司宣布攜手旗下因華生技(4172)以近7億元,共同併購七星化學製藥,正式跨足原料廠領域,未來七星也將成為因華顯影劑藥品的生產基地。

健喬集團這次是以每股95元併購七星,並持有7成股權(因華16%、健喬54%);由於七星位於土城工業區,占地約4,000坪,靠近捷運頂埔站,以該地區地價每坪約50萬元,法人認為,光是買地都很「划算」。

18.「摩根台灣投資人信心指數」最新結果出爐,2016年第1季台灣投資人信心指數持續翻揚,連2季回升,但仍處於3年來低點,主要原因來自投資人對全球經濟景氣的憂慮,進而影響投資組合的表現。

19.中華精測昨掛牌上櫃股價飆漲,以昨日收盤價計算,中華電信潛在投資收益超過60億元。至於另外一個大股東聯發科,持股平均成本約每股80元,以目前持有700張計算,也將為聯發科帶進潛在投資收益3.75億元。

20.中央銀行房市信用制大鬆綁!除豪宅維持最高貸款成數6成外,其他管制全數取消,回歸各銀行內部風控。央行總裁彭淮南昨表示,2010年6月實施房市選擇性信用管制以來,已見成效,利率上揚、房價下滑,「現在投資客已經很少很少很少」,因此決定鬆綁。

彭淮南也針對國內房市指出,房市同樣有cycle(循環)問題,目前看來已從peak(高峰)下來,且會維持一段時間(指房價不易反彈)。

且現在投機客已經很少,僅豪宅貸款部分,央行看了數據認為金融機構新承做高價住宅貸款集中度仍高,仍存有疑慮,本次未一併放寬。

21.韓國三星(Samsung)周四表示,為拯救獲利將改善企業文化,將一改原本近乎軍事化的管理方式,朝新創公司看齊,希望增加內部對話、促進創新。

22.大陸知名白酒企業貴州茅台公布最新2015年財報,去年實現營業收入逾326.6億元人民幣(下同),年增3.44%。營業利潤221.59億元,年增0.25%。此外,貴州茅台擬向每位股東發放現金紅利,每10股派發61.71元。儘管業績增幅不大,但已有明顯回溫。

23.倫敦金融時報報導,英國大廠戴森(Dyson)以吸塵器與乾手器聞名,但該公司近來正在開發新品—電動車,冀望與矽谷巨擘一較高低。

24.蟄伏已久的豪宅大案,終於重返市場,帶頭衝衝衝!住展雜誌最新調查,今年北台灣都會區329檔期,新推案量逾1,700億元;建商預期央行昨解除房貸信用管制措施,利多大放送之後,推案信心度將大增,估計4月至520檔期,可望再爆量。

不動產開發商業同業公會全國聯合會理事長吳寶田昨表示,央行救市,預期房市會逐步穩定復甦,交易量逐漸回穩。

台北市商業會理事長王應傑表示,央行鬆綁房貸管制,無異是為即將而來的329檔期送出大禮,帶來房市大利多!冠德建設董事長馬玉山則表示,這是房市很好的訊號。

25.面對經濟下行壓力,中國國務院總理李克強昨在博鰲論壇開幕式上,以「動車組」妙喻經濟發展。他認為,經濟發展要像動車運行一樣保持平穩,高速運行難以持續;但他也指出,若經濟成長不到6.5%,將果斷採取措施。

26.負利率時代來臨,針對銀行業怨聲載道,歐日央行反應大不同!歐洲央行(ECB)官員態度強硬,要求銀行停止抱怨;至於日本銀(央)行官員則對此立場分歧,有人甚至主張撤回這項受爭議的利率政策。

ECB銀行監管委員會主席諾伊(Daniele Nouy)坦承降息對銀行業衝擊雖然「深具挑戰性」,不過她認為,在改善獲利率方面,銀行業「仍有操作空間」。

她強調「銀行業可以更具效率」,建議這些銀行人士應調整他們商業模式,並對科技進行投資,「數位化帶來新的機會」。

27.日亞化取締役法知本部長芥川勝行昨表示,看好車用、雷射LED應用。

28.台灣總統大選後再次實現政黨輪替,也讓兩岸局勢陷入微妙之境。就在大陸政府高層近期頻頻對總統當選人蔡英文喊話之際,6月26日巴拿馬運河擴建工程將舉行竣工通航儀式,巴拿馬政府為此向兩岸領導人發出正式邀請。

29.柏登生醫(4177)印度子公司正式營運,成為首家台商在印度的高階醫材公司,董事長賴弘基表示,印度市場今年視原膠原蛋白基質(CM)成長空間大,營收占比可由1成提高至2成,搭配東南亞市場同步增長,預估今年營收可較去年成長5成以上。

30.無塵室工程設備廠商漢唐(2404)去年營運表現亮眼,全年合併營收124.19億元創歷史次高,歸屬母公司稅後淨利12.45億元改寫歷史新高,每股淨利5.24元優於市場預期。

漢唐今年也大方配發股息,董事會決議今年每股將配發4元現金股利,創下股利發放新高紀錄,殖利率高達7.9%。

31.楠梓電子(2316)尚未公布去年財務報表,昨董事會決議,擬每股配發去年股利4.5元,並揭露全年稅後純益47.28億元,每股稅後純益約15.33元,3項數字同創歷史新高。

32.台股昨開低震盪,終場加權指數下跌0.26%收8,743點,成交值縮為796億元。元富證券新金部表示,聯鈞(3450)、中磊(5388)兩檔個股訂單能見度高,昨日分別上漲1.48%、0.73%,投資人可以權證參與後市行情。

33.國票證券新金部表示,醫療類股神隆(1789)及相關廢棄處理類股日友(8341)近期權證交易火熱,建議投資人可以權代股參與行情。

(B)利空消息:

1.戴德梁行董事總經理顏炳立昨表示,央行大動作宣布鬆綁房市信貸管制,表面上是房市的利多,但實際會「凌遲」房市、拉長軟著陸時間,造成反效果;原來預期這波房市將4年緩跌、4年盤整,現在恐怕只有八個字:「傷在期待,死在無量」。

顏炳立表示,現在房市買方只剩下自住客,房價還沒落底到買方真正的滿足點、停在半空中,央行卻在此時鬆綁,無異鼓勵賣方價格拿喬,拉大買賣雙方的認知差距。

2.為抑制房市過熱苗頭,上海將率先發佈調控政策,陸媒報導,因擔憂後續房市可能走低,不少開發商一改早先的「惜售」態度,轉為加緊出貨,房仲也紛紛催促客戶簽訂合約、辦理貸款及過戶等相關手續,並稱這是「最後機會」。

據了解,一線城市房價不斷飆升,上海市率先提出調控新政。上海市昨預告今發佈房市新政,惟根據媒體率先披露,將上路的4個重要措施,包括對首套房的認定從嚴;非普通二套房頭期款升至70%;房貸利率折扣統一上調為最低9折;對非上海戶籍人士提高限購門檻。

3.LED大廠日亞化二度示警,2016年LED產業仍舊嚴峻,預估總體市場僅成長5%,背光、照明市場將持續面臨挑戰!

4.倫敦金融時報報導,傳統經濟學理論認為低油價有助於刺激經濟成長,但油價去年崩跌,全球經濟卻未看到低油價帶來的助益,國際貨幣基金(IMF)對此發表最新研究報告指出,問題可能出在全球央行的負利率政策。

報導指出,IMF已強力預告將在下個月的世界經濟展望報告調降今年全球經濟成長預測(現為3.4%),調降的主因之一就是低油價對刺激全球經濟成長的助益未如預期顯現。

5.美國債信評等公司標準普爾(S&P)周三宣布,將夏普公司的長期信用評等從「CCC+」下調一級至「CCC」,並將其列入降級觀察名單。

這主要是受了鴻海與夏普的收購案遲遲未達成協議的影響,加上夏普還面臨3月底有5,100億日圓(約新台幣1487億元)銀行貸款到期 。

6.曾經名列中國本土前3大手機廠的酷派昨公布財報,去年獲利大幅成長超過3成,但若扣除一次性出售資產的收益,實際上則是報列巨虧,另一家手機廠商TCL的營收與利潤也雙雙下滑,反映中國手機市場飽和、競爭激烈。

7.華爾街日報報導,自從蘋果拒絕協助美國聯邦調查局(FBI)解鎖加州槍擊案主嫌的iPhone後,意外在資安業界與駭客間引發了一場競賽,有許多公司及駭客個個聲稱有辦法破解iPhone資安防護,希望能一舉成名。

8.受到耐吉財報內容不如預期,與麥格理資本證券調降投資評等影響,儒鴻(1476)昨股價再跌3.54%,以408.5元作收,由於花旗環球證券仍將合理股價預估值調升至600元,外資圈多空勢力誰能勝出,將決定今日400元整數關卡能否守住。

9.台股漲多續回檔,續跌22點收在8,743點,摜破10日線,清明節即將在4月5日來臨,據群益投信統計,清明節前5日及10日上漲機率分別高達80%及70%,但後10日平均上漲機率僅有40%,專家紛指出,台股清明節後,往下變盤機率高。

10.中研院院長翁啟惠女兒翁郁琇投資浩鼎資金來自「父母贈與」,財政部要查!財政部長張盛和昨指出,遺贈稅核課時間為7年,台北國稅局應會針對贈與時間、金額等進行查核。從今年3月回推,只要翁啟惠在2009年3月以前完成贈與,將超過國稅局追稅期,無法查核。

11.用水大戶年底水費支出恐暴增!經濟部長鄧振中昨表示,水價調漲方案會在520後由新政府決定,但依時程年底前應會調漲。根據台水方案,1,000度以上大戶的「基本費」與「度數費」會同步調高,未來每月水價將比現行高出2到3倍。據央行官網消息,為全面貫徹落實《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發[2015]34號),人民銀行決定設立扶貧再貸款,專項用於支持貧困地區地方法人金融機構擴大涉農信貸投放。

  扶貧再貸款的支持範圍是連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣,以及未納入上述範圍的省級扶貧開發工作重點縣;發放對象是上述貧困地區的農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社和村鎮銀行等4類地方法人金融機構。扶貧再貸款實行比支農再貸款更優惠的利率,合理延長扶貧再貸款使用期限,為地方法人金融機構支持脫貧攻堅提供成本較低、期限較長的資金來源。

  為有效發揮扶貧再貸款的精準扶貧作用,人民銀行要求地方法人金融機構將扶貧再貸款優先支持建檔立卡貧困戶和帶動貧困戶就業發展的企業、農村合作社,積極推動貧困地區發展特色產業和貧困人口創業就業,促進貧困人口脫貧致富;合理確定運用扶貧再貸款資金髮放的涉農貸款利率,有效降低貧困地區融資成本。為有效發揮扶貧再貸款的撬動作用,要求使用扶貧再貸款的地方法人金融機構建立台賬,確保涉農信貸投放在數量、用途、利率等方面符合扶貧再貸款管理要求。

  扶貧再貸款是人民銀行支持改善扶貧金融服務的重要政策措施,人民銀行要求有關分支行加大扶貧再貸款投放支持力度,為打贏脫貧攻堅戰提供有力的金融支持。

  (編輯:梁宇芳)

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詳全文 央行派福利了:設立扶貧再貸款,擴大涉農信貸投放-財經新聞-新浪新聞中心
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